Архитектурно-градостроительное решение (АГР). Подготовка и согласование

Данный документ разрабатывается и применяется в сфере градостроительства и архитектуры г. Москвы. Разработку, подготовку и согласование архитектурно-градостроительного решения АГР регламентирует Постановление Правительства Москвы №284 от от 30 апреля 2013 года «Об оптимизации порядка утверждения архитектурно-градостроительных решений объектов капитального строительства в г. Москве» с соответствующими изменениями и дополнениями на сегодняшнюю дату. Аббревиатура АГР расшифровывается соответственно как архитектурно-градостроительное решение. Документ представляет из себя буклет включающий архитектурные чертежи, графические материалы внешнего вида и схему планировочной организации земельного участка (посадку здания на ЗУ в его границах) с учетом создания гармоничной, благоустроенной и комфортной городской среды.

Архитектурно-градостроительное решение (АГР). В каких случаях нужен этот документ? ‌

Разработка АГР требуется, если вы собираетесь:

• строить новое здание  за исключением строений до 1500 кв.м. и высотностью меньше 2 этажей, которые не предназначены для проживания или производственной деятельности и находящиеся за пределами ЦАО и вне зон расположения объектов культурного наследия, расположенных за пределами улиц городского или районного назначения;
• реконструировать объект недвижимости за исключением строений до 1500 кв.м. и высотностью меньше 2 этажей, которые не предназначены для проживания или производственной деятельности и находящиеся за пределами ЦАО и вне зон расположения объектов культурного наследия, расположенных за пределами улиц городского или районного назначения с учетом сохранения внешнего облика строения;
• начать строительство или реконструкцию с исключениями аналогично указанных выше, но с учетом изменения внешнего облика.

Без разработки АГР и АГО строительство объектов недвижимости в Москве и Московской области невозможно. На федеральном уровне разработку и согласование АГР регламентирует статья 48 Градостроительного Кодекса РФ. На уровне субъектов могут быть приняты собственные градостроительные нормы и правила, дополняющие федеральный закон. АРГ необходимо разрабатывать в первую очередь и само-собой перед подготовкой проектной документации и получению разрешения на строительство, т.к. в проекте уже должны быть отражены принятые и согласованные архитектурные решения, которые разрабатываются на основе утверждённого архитектурного облика. В Москве требования, предъявляемые к архитектурному облику сооружений (по объектам Москвы документ называется Архитектурно-градостроительное решение объекта недвижимости), особенно строги, т.к. многие здания, улицы и даже целые районы столицы являются историческими или культурными памятниками. Строительство/реконструкция объектов капитального строительства разрешается после многочисленных согласований и получения, разработки большого количества  документации, в частности после получения разрешения на реконструкцию или новое строительство .

Согласование АГР – архитектурно-градостроительного решения. Как происходит согласование буклета АГР?

Для получения свидетельства об утверждении архитектурно-градостроительного решения объекта капитального строительства необходимо оформить заявку через сайт “Портал государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы”. Состав заявки и самого Буклета АГР выглядит примерно так:

• заявление;
• пояснительная записка;
• сведения о параметрах и характеристиках объекта, а также о материалах, которые планируется использовать;
• схема фасадов, детальные планы здания с разрезами;
• ситуационный план и схема планировочной организации земельного участка с организацией транспортного сообщения;
• фотомонтаж и фотоврисовки в отношении будущего объекта;
• трёхмерная цифровая модель будущего здания;
• схема размещения объекта по отношению к другим объектам;
• сведения о количестве этажей, квартир/офисов в здании и др.

Заявка на согласование подаётся в электронном виде от собственника земельного участка. Участок должен стоять на кадастровом учете и иметь необходимые ВРИ и классификаторы целевого назначения использования. Чтобы получить положительное решение,  то есть Свидетельство об утверждении АГР,  очень важно правильно подготовить документацию.

Архитектурно-градостроительное решение. Какие требования предъявляются к буклету АГР?

Полномочия по рассмотрению и согласованию архитектурно-градостроительных решений представлены Комитету по архитектуре и градостроительству города Москвы. В части реконструкции объектов культурного наследия или строительства в зоне расположения их подключается Департамент культурного наследия Москвы. При рассмотрении документов обращают внимание на следующие пункты:

• учтены ли правила застройки и землепользования, действующие на территории города/области;
• соблюдаются ли требования об охране исторического и культурного наследия;
• корректно ли оформлена входящая документация, не содержится ли там сведений, не соответствующих действительности;
• соблюдаются ли нормы безопасности, учтена ли окружающая инфраструктура (дороги, коммуникации или возможность их прокладки);
• не нарушает ли будущий объект эстетическую целостность окружающей среды (вписывается или нет в застройку квартала);
• несоответствие ВРИ участка или целевого назначения использования, ТЭПам строения к которому готовили буклет АГР.

В законодательных и нормативных документах могут быть иные “нюансы” способные повлечь отказ в согласовании, особенно, что касается  исторических, “культурных” районов Москвы.

Архитектурно-градостроительное решение. Сроки оформления и согласования АГР.

Подготовка документа занимает в среднем от трех недель до полутора месяца, в зависимости от объёма. Согласование АГР после оформления и подачи заявки занимает:

• 10 рабочих дней – для объектов окружного значения;
• 25 рабочих дней – для объектов городского значения.

Часто этот процесс затягивается на месяцы в связи с допущением ошибок и необходимостью корректировки документации до тех пор, пока она не будет составлена в соответствии со всеми нормами, правилами и требованиями законодательных актов. Срок согласования продлевается автоматически на срок приостановки согласования.

Архитектурно-градостроительное решение. Отказы при согласовании АГР.

Отказы возможны и на практике довольно часты. Основаниями для отказа в согласовании АГР являются:

• запрос и документы не соответствующие требованиям законодательных актов и норм России и Москвы и 284 ППМ;
• ошибки в документах, предоставление документов, утративших силу;
• подача документов неуполномоченным лицом (без нотариальной доверенности);
• несоответствие материалов АГР концепции и требованиям, прописанным в ППМ № 284;
• отрицательное заключение Департамента культурного наследия по материалам АГР;
• ряд других, не входящих в регламентный список причин.

Чтобы избежать отказа, обратитесь в нашу организацию еще на этапе зарождения идеи реконструкции или строительства. Мы поможем грамотно подготовить буклет архитектурно-градостроительного решения объекта капитального строительства. Решим вопросы с согласованием, т.к. имеем большой опыт и необходимые административные ресурсы. Звоните на номер указанный на сайте и запишитесь на бесплатную консультацию или оставьте заявку в форме обратной связи.